21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者吳斌 上海報道

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隨著全球進(jìn)入后疫情時代，供應(yīng)鏈危機(jī)漸行漸遠(yuǎn)，美國港口的工人短缺、港口延誤等亂象似乎成為遙遠(yuǎn)的記憶。

但事實(shí)上，供應(yīng)鏈危機(jī)并未煙消云散，美國港口癱瘓風(fēng)波又起。當(dāng)?shù)貢r間6月10日，代表碼頭運(yùn)營商的太平洋海事協(xié)會（PMA）發(fā)布公告，因國際碼頭和倉庫工人工會（ILWU）拒絕派遣工人到集裝箱碼頭作業(yè)，西雅圖港關(guān)閉。

太陽底下沒有新鮮事，這一次問題的癥結(jié)仍是“漲多少工資”，但最終“談崩”了。代表美國西海岸29個港口約2.2萬名碼頭工人的ILWU最初尋求，在6年合同的期限內(nèi)將工人的工資提高一倍。代表雇主、由海運(yùn)公司主導(dǎo)的PMA則表示，ILWU正在尋求將全職員工的平均年收入抬高到約20萬美元，但PMA負(fù)擔(dān)不起如此大幅加薪。

雙方就薪酬問題交換了意見，但分歧仍然很大。碼頭工人對PMA的說法并不買賬，認(rèn)為這樣的加薪是合理的，世界上最大的海運(yùn)公司在疫情期間賺取了數(shù)百億美元的利潤，同時有多達(dá)數(shù)十位碼頭工人因工死亡，這是一份危險工作。PMA方面也有著自己的考量，對在一個興衰交替的行業(yè)中鎖定高昂的勞動力成本持謹(jǐn)慎態(tài)度，擔(dān)憂這個行業(yè)正在走向衰退。

從短期看，雙方的分歧無法調(diào)和，如果接下來勞資糾紛升級，剛剛從疫情中喘口氣的供應(yīng)鏈又將遭遇巨大沖擊。

美國西雅圖港關(guān)閉沖擊供應(yīng)鏈

全球供應(yīng)鏈壓力才剛剛有所緩解，美國西雅圖港關(guān)閉再度給供應(yīng)鏈籠罩了一層陰霾。

西雅圖港是北美最大的海運(yùn)港口之一，也是美國距離遠(yuǎn)東最近的港口，2022年通過該港口與美國進(jìn)行貿(mào)易的主要貿(mào)易國包括中國、日本、越南、韓國、泰國、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和印度等眾多亞洲國家。美國農(nóng)業(yè)出口商大多依靠西雅圖港向外銷售農(nóng)產(chǎn)品和糧食，西雅圖港所在的華盛頓州約40%的工作崗位與貿(mào)易有關(guān)。

此外，西雅圖港及其孿生港口塔科馬港組成了美國西北海港聯(lián)盟（NWSA）。西北海港聯(lián)盟是美國主要的進(jìn)口汽車入境港口，擁有一個專用于滾裝船舶的碼頭，2022年汽車進(jìn)口量較2021年增長了6.5%，交付量為172979輛。西北海港聯(lián)盟還是全美第二大冷藏集裝箱的門戶，像薯?xiàng)l、肉、奶制品、蘋果和魚這樣的冷凍產(chǎn)品都需要用專門的冷藏容器運(yùn)輸。

更糟糕的是，勞資談判僵局導(dǎo)致港口貨運(yùn)作業(yè)中斷和延誤的不僅僅只有西雅圖港。自6月2日以來，從加州到華盛頓州的整片美國西海岸港口，關(guān)鍵崗位的碼頭工人都要么放慢了工作速度，要么沒再出現(xiàn)在貨物裝卸碼頭上。而西海岸港口貿(mào)易大約貢獻(xiàn)了全美GDP的12%。

美國最繁忙的集裝箱港口洛杉磯港和長灘港的航運(yùn)官員表示，截至6月8日，港口有7艘船的裝運(yùn)落后于計(jì)劃。除非碼頭工人們恢復(fù)作業(yè)，否則預(yù)計(jì)最多有28艘即將抵達(dá)的船只將會面臨延誤。

到目前為止，美國工會的一系列怠工和罷工舉措相對有針對性，影響暫時有限。但從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，過去的談判也往往始于零星的中斷，然后可能演變成更廣泛的危機(jī)，導(dǎo)致集裝箱船大量延誤。在2014年上一個薪資合同談判周期中，貨物進(jìn)口的延誤讓美國零售商損失了巨大的銷售額，在2015年最終達(dá)成協(xié)議后，港口積壓的貨物花了幾個月的時間才最終被清關(guān)。

全球供應(yīng)鏈仍面臨重重挑戰(zhàn)

在美國供應(yīng)鏈陰霾再起背后，目前全球供應(yīng)鏈壓力已經(jīng)大幅緩解，但疫情的影響并未徹底消除。運(yùn)輸數(shù)據(jù)提供商DAT Freight and Analytics首席分析師Dean Croke表示，美國供應(yīng)鏈正遭受“長期后遺癥”。

克萊蒙特研究生大學(xué)德魯克管理學(xué)院高級研究員Ryan Patel解釋稱，市場上仍然存在相當(dāng)大的混亂，勞動力市場依然吃緊，使得成本居高不下。各類制造商紛紛試圖滿足消費(fèi)者需求，美國加大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度，機(jī)械零部件短缺問題持續(xù)存在，水泥也變得難以找到。

疫情還加劇了供應(yīng)鏈的波動。田納西大學(xué)全球供應(yīng)鏈研究所（University of Tennessee’s Global supply chain Institute）研究員Alan Amling表示，在疫情暴發(fā)初期，供應(yīng)鏈高管們不惜一切代價保持貨架上的庫存，而現(xiàn)在他們正在削減成本，保護(hù)利潤不受需求下降的影響。

與此同時，疫情后全球供應(yīng)鏈也發(fā)生了一些變化。國金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者分析稱，后疫情時代，美國進(jìn)口需求更多地轉(zhuǎn)移到了歐洲和北美（加拿大、墨西哥）。歐洲主要受益于美國耐用品消費(fèi)需求的激增，其中德國份額抬升幅度最大，主要集中在高科技產(chǎn)品、資本品、汽車等高值消費(fèi)品等；北美則受益于美國石油進(jìn)口的轉(zhuǎn)移，主因是疫情后美國能源進(jìn)口由歐佩克等遠(yuǎn)洋海運(yùn)地區(qū)轉(zhuǎn)移至美國近岸，俄烏沖突后，加拿大、墨西哥兩國進(jìn)一步替代了俄羅斯原油的份額。

加拿大、墨西哥受益的主因是美國能源進(jìn)口從遠(yuǎn)洋轉(zhuǎn)移至近岸。疫情后，受到海運(yùn)價格攀升及地緣政治的影響，美國增加了加拿大、墨西哥的原油進(jìn)口比重，俄烏沖突后，美國進(jìn)口俄羅斯原油大幅減少，2022年5月后，美國已禁止從俄羅斯進(jìn)口原油，原油進(jìn)口轉(zhuǎn)移的趨勢加快，使得加拿大、墨西哥兩國獲益明顯。

勞資糾紛加劇通脹壓力

2022年中以來，在全球供應(yīng)鏈改善、能源價格下行和美聯(lián)儲大幅加息的背景下，美國通脹壓力持續(xù)下行。但勞動力市場緊張背景下雇員正占據(jù)薪資談判優(yōu)勢地位，擁有更多話語權(quán)，美國勞資糾紛可能會再度加劇美國通脹壓力。

中國銀行研究院研究員曹鴻宇對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者分析稱，當(dāng)前美國勞動力市場依然緊張。根據(jù)美國勞工部公布的數(shù)據(jù)，5月美國經(jīng)季調(diào)的非農(nóng)就業(yè)人口新增33.9萬，高于19.5萬的預(yù)期，4月新增非農(nóng)就業(yè)人口也由此前的25.3萬上修至29.4萬。與此同時，美國4月JOLTS職位空缺達(dá)到1010.3萬人，大幅超過預(yù)期的940萬人，創(chuàng)下最近三個月高點(diǎn)。強(qiáng)勁的勞動力市場需求對美國核心通脹表現(xiàn)構(gòu)成有力支撐。

在趙偉看來，后疫情時代，通脹中樞上行似乎已成為共識。在全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)、勞動力持續(xù)短缺和能源轉(zhuǎn)型等多重結(jié)構(gòu)性因素共同作用下，上世紀(jì)80年代至新冠大流行之前的通脹大緩和的趨勢面臨逆轉(zhuǎn)。但是，長期通脹的中樞水平到底是多少，還需要時間來驗(yàn)證。美聯(lián)儲的決策高度依賴數(shù)據(jù)。

目前美國的通脹下行速度仍不夠快，未來回到2%的目標(biāo)并不容易。在此背景下，美聯(lián)儲上調(diào)通脹目標(biāo)的一些呼應(yīng)也開始出現(xiàn)。

美聯(lián)儲會上調(diào)通脹目標(biāo)嗎？趙偉認(rèn)為，美聯(lián)儲貨幣政策的有效性建立在“承諾”的可信度上，政策目標(biāo)忌諱“朝令夕改”。美聯(lián)儲必須維護(hù)自身的政策聲譽(yù)，這是70年代“大滯脹”的教訓(xùn)，也是美聯(lián)儲追求獨(dú)立性的底層邏輯。

美聯(lián)儲上調(diào)通脹目標(biāo)的條件既不充分，也不必要，可能性微乎其微。為實(shí)現(xiàn)2%通脹目標(biāo)，美聯(lián)儲2020年修訂了《長期目標(biāo)和貨幣政策策略聲明》，實(shí)施了“平均通脹目標(biāo)”。這意味著，如果歷史通脹低于2%，未來就能容忍高于2%的通脹，以補(bǔ)償歷史的缺口。趙偉預(yù)測，中期內(nèi)，美聯(lián)儲或堅(jiān)守2%通脹目標(biāo)，反而會提高對經(jīng)濟(jì)增速下行的容忍度。

未來也有一些好消息，勞動力市場終有降溫之時，屆時通脹壓力也有望緩解。在曹鴻宇看來，部分領(lǐng)先數(shù)據(jù)預(yù)示美國勞動力市場或?qū)⒂瓉斫禍兀绹丝谄詹榫制髽I(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，美國各行業(yè)招工需求預(yù)期整體表現(xiàn)為下行。在新增非農(nóng)就業(yè)持續(xù)超出預(yù)期的同時，5月平均時薪同比增長4.3%，保持在預(yù)期與前值的4.4%之下，環(huán)比增速亦符合預(yù)期且逐步收窄。4月美國自主離職率為2.4%，降至兩年來最低水平，反映出勞動力跳槽信心正在下降。上述跡象表明，美國勞動力市場緊張局勢可能將迎來拐點(diǎn)，相應(yīng)地由工資增長和服務(wù)成本引發(fā)的通脹壓力也有望得到緩解。

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