導(dǎo)讀：7月28日至31日，法國(guó)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政及工業(yè)、數(shù)字主權(quán)部部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾訪華，將出席并主持第九次中法高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話，討論氣候變化、國(guó)際金融結(jié)構(gòu)改革以及中法貿(mào)易等雙邊問題。 法國(guó)經(jīng)財(cái)部介紹，目前法國(guó)在華設(shè)立企業(yè)突破2000家，貿(mào)易往來十分活躍。勒梅爾將向中國(guó)電動(dòng)車企業(yè)推介法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，“希望看到一些中國(guó)電動(dòng)汽車在法國(guó)生產(chǎn)。” 與西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比，法國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力究竟如何？法國(guó)做對(duì)了哪些事情，又有哪些不足？英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》網(wǎng)站7月27日的一篇評(píng)論文章分析了上述問題，觀察者網(wǎng)翻譯全文，供讀者參考。

【翻譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】

今年以來，法國(guó)人成功地向世界展示了一個(gè)支離破碎的國(guó)家。兩次出現(xiàn)大規(guī)模街頭騷亂，導(dǎo)致國(guó)事訪問被迫中斷。第一次騷亂是為抗議提高退休年齡，凸顯了法國(guó)人拒絕正視國(guó)家養(yǎng)老金體系的資金缺口。第二次騷亂源于警方射殺一名17歲少年，暴露了法國(guó)警方在治安環(huán)境惡劣的街區(qū)執(zhí)法的失敗。埃馬紐埃爾·馬克龍總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的少數(shù)派政府似乎在從一次危機(jī)走向另一次危機(jī)。

(相關(guān)資料圖)

然而，在頭條新聞背后，一個(gè)謎團(tuán)始終縈繞今天的法國(guó)：這個(gè)厭惡變革、具有造反精神、過度偏好稅收的國(guó)家仍然能夠做對(duì)許多事情。法國(guó)近年來的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)甚至超過了其他歐洲大國(guó)。自2018年以來，法國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的累計(jì)增長(zhǎng)率雖然不高，但卻是德國(guó)的兩倍，并領(lǐng)先于英國(guó)、意大利和西班牙。

事實(shí)上，基于某些統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，與四大歐洲鄰國(guó)相比，法國(guó)展現(xiàn)出了驚人的活力（見下圖）。部分是源于歷史的決定。法國(guó)自20世紀(jì)80年代建成的高速（且綠色）鐵路網(wǎng)，不僅令美國(guó)的鐵路網(wǎng)相形見絀，也超過了歐洲主要鄰國(guó)的平均水平。法國(guó)是歐洲碳排放量最低的國(guó)家之一，這并非得益于可再生能源，而是法國(guó)自上世紀(jì)70年代啟動(dòng)的核工業(yè)。盡管去年有56座核反應(yīng)堆出現(xiàn)維護(hù)問題，今天法國(guó)66%的發(fā)電量源自核能。目前有六座新一代核電站處于規(guī)劃建設(shè)中。

法國(guó)（紅）、美國(guó)（藍(lán)）、英國(guó)德國(guó)意大利西班牙平均值（青）在諸多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的排行 圖自：經(jīng)濟(jì)學(xué)人

法國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也反映在更新近的選擇。按市值計(jì)算，法國(guó)進(jìn)入全球一百?gòu)?qiáng)公司的數(shù)量超過其他任何歐洲國(guó)家。這主要?dú)w功于法國(guó)的奢侈品巨頭，它們?cè)谶^去十年中的盈利能力和規(guī)模都取得飛躍式增長(zhǎng)。2022年，法國(guó)奢侈品品牌的盈利能力超過了美國(guó)科技公司。全球三大頂級(jí)奢侈品公司——路威酩軒、愛馬仕和迪奧——都是法國(guó)企業(yè)。

當(dāng)然，法國(guó)企業(yè)的成就不僅僅體現(xiàn)在手工縫制的皮革手提包上。法國(guó)還是歐元區(qū)最有價(jià)值銀行——法國(guó)巴黎銀行（BNP Paribas）的所在地。從2017年到2022年，法國(guó)軍火出口占全球之比增加了4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到11%。去年，在法國(guó)注冊(cè)的專利數(shù)量超過了歐洲主要鄰國(guó)的平均水平，將近英國(guó)的兩倍。在巴黎南部一處森林茂密的高地，法國(guó)政府正向薩克雷地區(qū)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群投入數(shù)十億美元，致力于打造“法國(guó)的麻省理工”（French MIT）。

英國(guó)與德國(guó)依然擁有更多在歐洲排名前100的獨(dú)角獸企業(yè)（即估值超過10億美元的未上市公司）。然而，在巴黎，初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境已經(jīng)徹底轉(zhuǎn)變。澤維爾·尼爾（Xavier Niel，法國(guó)電信與科技行業(yè)億萬富翁，觀察者網(wǎng)注）等曾經(jīng)的先驅(qū)者已經(jīng)成為知名人士。馬克龍?jiān)?019年承諾，2025年前法國(guó)將誕生25家科技獨(dú)角獸企業(yè)；該數(shù)字在去年就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。從事共享單車業(yè)務(wù)、提前入局的法國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)BlaBlaCar負(fù)責(zé)人弗雷德里克·馬澤拉（Frédéric Mazzella）表示：“過去的商學(xué)院畢業(yè)生更偏愛大公司提供的穩(wěn)定生活。現(xiàn)在，成為科技創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)變成一件很酷的事。”

如何解讀法國(guó)被低估的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)？一個(gè)較新的因素是國(guó)家干預(yù)主義在全球范圍內(nèi)的復(fù)興，即使對(duì)美國(guó)與英國(guó)也是如此。在法國(guó)，這一傳統(tǒng)可以追溯到國(guó)王路易十四的財(cái)政大臣，讓-巴蒂斯特·科爾貝爾（Jean-Baptiste Colbert）。第二次世界大戰(zhàn)后，法國(guó)政府的中央規(guī)劃官員恢復(fù)了這一傳統(tǒng)，又名為“計(jì)劃”（le Plan）。如今，歐盟對(duì)公共財(cái)政補(bǔ)貼的要求不再像過去那樣嚴(yán)格，這讓法國(guó)得以更自由地追隨其核心直覺。

以法國(guó)北部“電池谷”正在建設(shè)的四座超級(jí)工廠為例。它們從敦刻爾克港一直延伸到杜夫蘭（Douvrin）和杜埃（Douai）的舊礦業(yè)盆地。一旦建成并全面投產(chǎn)，它們將使法國(guó)成為歐洲最大的電動(dòng)車電池生產(chǎn)國(guó)之一。法國(guó)政府說服中國(guó)臺(tái)灣企業(yè)輝能科技（ProLogium）在敦刻爾克建廠。法國(guó)工業(yè)部官員羅蘭·勒斯庫爾（Roland Lescure）表示，這“不僅是關(guān)于補(bǔ)貼”，還事關(guān)“可靠、低碳的能源供應(yīng)”以及“加速規(guī)劃流程和不斷發(fā)展的電池生態(tài)系統(tǒng)”。杜夫蘭的電池生產(chǎn)線將于今年下線，距離提交第一份規(guī)劃申請(qǐng)僅過去了兩年。

位于法國(guó)北部小鎮(zhèn)比利貝爾克洛的電動(dòng)車電池“超級(jí)工廠”

第二種解釋是對(duì)一系列社會(huì)偏好的微調(diào)。具有革命意識(shí)的法國(guó)人傾向于認(rèn)為他們的社會(huì)已經(jīng)陷入嚴(yán)重的不平等。億萬富翁的財(cái)富飆升、通貨膨脹壓癟普通人的錢包進(jìn)一步強(qiáng)化了這種感受。今年，路威酩軒奢侈品帝國(guó)的掌門人貝爾納·阿爾諾（Bernard Arnault）一度成為世界首富，身價(jià)高達(dá)2110億美元（直到被埃隆·馬斯克超越）。2022年，歐洲十大富豪中有六位是法國(guó)人。馬克龍先生將財(cái)富稅簡(jiǎn)化為豪宅稅，被批評(píng)者視作“富人總統(tǒng)”，一心追求放松勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管與削減福利。

然而，在馬克龍先生的領(lǐng)導(dǎo)下，法國(guó)成功地將更支持創(chuàng)造財(cái)富的態(tài)度與福利國(guó)家建設(shè)相結(jié)合，在糾正國(guó)內(nèi)不平等方面仍然比其他大國(guó)做得更好。法國(guó)的貧困率遠(yuǎn)低于歐洲鄰國(guó)的平均水平，僅為美國(guó)的一半多一點(diǎn)。學(xué)前班教育已經(jīng)被證明是提升低收入群體人生機(jī)會(huì)的行之有效的手段，而法國(guó)現(xiàn)在要求三歲以上的兒童強(qiáng)制接受學(xué)前教育。法國(guó)的人均壽命比美國(guó)人高六年，人口肥胖率也低很多。法國(guó)的失業(yè)率處在6.9%，為15年來新低。盡管馬克龍先生進(jìn)行了改革，但法國(guó)國(guó)家稅收占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重仍高于除丹麥以外的任何經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）成員國(guó)——而且用于社會(huì)支出的比重更高。

最后一個(gè)因素是政策的穩(wěn)定性。馬克龍先生是法國(guó)20年來第一位連任的總統(tǒng)。布魯諾·勒梅爾也是法蘭西第五共和國(guó)連續(xù)任職最久的財(cái)政部長(zhǎng)。這對(duì)搭檔誓言不會(huì)征稅，并一直堅(jiān)持承諾。馬克龍邀請(qǐng)外國(guó)企業(yè)巨頭參加一年一度的“選擇法國(guó)”會(huì)議，已成為備受追捧的精英盛會(huì)。今年，200多位外國(guó)企業(yè)家乘飛機(jī)來到凡爾賽宮用餐，并共同宣布另一筆價(jià)值130億歐元（約合144億美元）的投資計(jì)劃。摩根士丹利在巴黎的員工人數(shù)幾乎翻了一番。輝瑞公司未來四年在法國(guó)的投資將翻一番，達(dá)到12億歐元。德國(guó)安聯(lián)保險(xiǎn)公司（Allianz）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家路德維克·蘇伯蘭（Ludovic Subran）形容：“現(xiàn)實(shí)情況是，法國(guó)吸引力的提升正在成為長(zhǎng)期趨勢(shì)。”

法國(guó)并沒有做對(duì)每一件事，事實(shí)遠(yuǎn)非如此。公立學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)與地區(qū)性醫(yī)療服務(wù)的可及性引發(fā)了嚴(yán)重?fù)?dān)憂。國(guó)內(nèi)政治依然兩極分化，社會(huì)焦慮不安。平均實(shí)際工資水平始終“躺平”，而不是像美國(guó)那樣不斷上漲。法國(guó)所有的補(bǔ)貼和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)r(jià)格都高到令人瞠目。公共財(cái)政捉襟見肘，部分是為保護(hù)消費(fèi)者免遭生活成本危機(jī)的影響，而對(duì)能源賬單設(shè)置了上限；目前還在緩慢取消這一做法。自馬克龍先生出生以來，法國(guó)政府的年度預(yù)算從未實(shí)現(xiàn)過收支平衡。

然而，當(dāng)法國(guó)人登上高速列車去享受令別國(guó)羨慕的漫長(zhǎng)暑假之際，法國(guó)模式仍在挑戰(zhàn)那些預(yù)測(cè)其即將崩潰的人。英國(guó)評(píng)論員薩姆·鮑曼（Sam Bowman）最近撰寫分析文章，對(duì)高稅收、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)嚴(yán)苛的法國(guó)依然相對(duì)富裕的程度表示不解。更好的基礎(chǔ)設(shè)施、更簡(jiǎn)潔的規(guī)劃與住房供應(yīng)、更便宜的兒童保育和充足能源似乎提供了解釋。他總結(jié)說：“法國(guó)走錯(cuò)了太多步，但在真正重要的指標(biāo)上，它仍然表現(xiàn)得相當(dāng)好。”

（原文于7月27日發(fā)布在《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》網(wǎng)站評(píng)論版，原標(biāo)題：“法國(guó)騷亂的表象之下隱藏著成功。”Beneath France"s revolts, hidden success.）

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