新民晚報訊 （記者 江躍中 實習生 姚欣言 通訊員 黃詩原）今天上午，上海鐵路運輸法院（以下簡稱“上鐵法院”）召開新聞發(fā)布會，通報2018-2022年破產審判情況并發(fā)布典型案例。據(jù)上鐵法院黨組成員、副院長高瓊介紹，上鐵法院于2017年成立全市基層法院首家破產案件審判庭，受理市高院指定管轄范圍內的破產案件。2018-2022年5年間，上鐵法院共受理破產、強制清算及破產衍生訴訟案件3186件，審結案件2610件。各年度收結案件數(shù)量總體呈逐年遞增趨勢；實現(xiàn)645家無運營價值的企業(yè)有序退出市場，累計清理債權債務金額240余億元，盤活資產約17億元，保障職工債權人8500余人次，破產審判質效保持良性運行態(tài)勢，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

圖說：上鐵法院發(fā)布2018-2022年破產審判典型案例。上鐵法院供圖

【資料圖】

“僵尸企業(yè)”高效出清

上鐵法院緊緊圍繞供給側結構性改革，對標世界銀行營商環(huán)境評估指標要素，充分發(fā)揮破產審判服務保障優(yōu)化營商環(huán)境、維護市場經(jīng)濟秩序的職能，通過強化破產制度供給，受理314家民營企業(yè)進入破產程序，其中小微企業(yè)占比87.7%，已結245件破產案件中，45件符合適用簡化審條件的案件實現(xiàn)快速審結，占比18.4%，平均審理天數(shù)129天，最短的53天就予以審結，為企業(yè)迅速化解債務提供了保障。

2020年下半年，本市“僵尸企業(yè)”處置工作提速加快推進，大批本市地方國有“僵尸企業(yè)”須在當年底前啟動清算。國有“僵尸企業(yè)”司法處置時間緊、任務重，為妥善高效推進“僵尸企業(yè)”司法程序，上鐵法院多次與國資委、國企集團公司對接協(xié)調，當年底集中受理市區(qū)國資委“僵尸企業(yè)”122件。

上鐵法院通過依法簡化破產清算程序加快對“僵尸企業(yè)”的清理，2021年-2022年共辦結國企破產和強制清算案件334件，助力國有“僵尸企業(yè)”依法高效出清，有效釋放了市場資源。

上海某服裝廠系全民所有制國有企業(yè)，因經(jīng)營不善，長期停止生產，現(xiàn)已無恢復生產、扭虧為盈的可能，故該廠于2019年11月22日主動向上鐵法院申請破產清算。上鐵法院在審理中發(fā)現(xiàn)，上海某服裝廠閑置時間過久，本案存在缺乏啟動資金、職工安置難、財務賬冊不齊全、資產處置困難等諸多國有企業(yè)破產中常見難題，遂一方面指導管理人依法履職，確保準確全面掌握企業(yè)資產負債情況，另一方面加強與主管部門之間的溝通聯(lián)動，妥善處置職工安置、租賃房處置等難題，最終依法回收資產計460多萬元，妥善化解國有企業(yè)債務4168萬余元，解決了國有企業(yè)的歷史包袱，實現(xiàn)社會資源優(yōu)化配置和國企產業(yè)結構轉型升級，獲得國企積極反饋，取得較好社會效果。

完成和解得以存續(xù)

上鐵法院破產審判庭從建立之初，即錨定高標準著力打造“正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”破產審判隊伍，不斷加強破產審判力量。完善破產管理制度，探索實行管理人履職事前承諾、事中報告、督促整改、個案考評、情況通報等5項工作機制，加強對破產管理人履職全過程的指導和監(jiān)督，連續(xù)兩年發(fā)布《管理人履職情況通報》，對破產案件辦理中存在的突出問題向有關機構發(fā)送整改通知書，促進破產管理人依法高效履職。

通過破產重整、和解等程序，實現(xiàn)企業(yè)涅槃重生，5年來促成3家企業(yè)重整成功，13家企業(yè)完成和解得以存續(xù)，秉持債權人意思自治，公平保護各方主體權益。在破產衍生訴訟案件矛盾普遍尖銳的情況下，衍生訴訟案件調解成功率達8.5%，不僅滿足了當事人多元化解紛的需求，還促進了破產程序的快速推進。

護航挽救小微企業(yè)

發(fā)布會還發(fā)布了上鐵法院2018-2022年破產審判典型案例，破產庭庭長夏青介紹，本次發(fā)布的10起典型案例，涵蓋破產清算、破產重整、破產和解、強制清算和衍生訴訟案件，其中一半為小微企業(yè)破產案件。

近年來，針對受理破產案件中小微企業(yè)占據(jù)較大比例的審判特點，上鐵法院積極探索、優(yōu)化適合小微企業(yè)特點的破產審判機制，進一步降低小微企業(yè)破產成本，促使無運營價值的小微企業(yè)依法迅速出清，以最大可能挽救具有運營價值的企業(yè)。

在上海某閥門有限公司破產清算轉重整一案中，該公司系閥門制造行業(yè)的小微企業(yè)，受母公司債務危機影響進入破產清算程序，但該公司名下?lián)碛卸囗棇＠捌渌Y產，具有重整價值和拯救可能性而轉入重整程序。為完成資產移交，切實解決投資人的融資問題，上鐵法院積極協(xié)調，促成公司名下土地、房產等概括性解封，為其后續(xù)經(jīng)營提供良好環(huán)境。

這系列典型案例涉及的角度還包括數(shù)字賦能提升破產重整效率、府院聯(lián)動解決“僵尸企業(yè)”歷史遺留問題、破產和解助力優(yōu)質企業(yè)重生、簡化審理程序促進“僵尸企業(yè)”快速出清等，在降低破產程序成本、提高破產審判效率、發(fā)揮破產制度出清挽救功能等方面具有典型意義。

本場發(fā)布會是奮力推進上海法院工作現(xiàn)代化系列發(fā)布會的第15場，上鐵法院黨組成員、綜合辦公室主任陳雷主持發(fā)布會。

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