近日，山東省政府印發《山東省深化營商環境創新提升行動實施方案》（以下簡稱《行動方案》）。5月26日，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，邀請相關部門負責人就《行動方案》相關情況進行了介紹。

近年來，山東省接續實施營商環境創新突破、創新提升行動，整體水平處于全國第一方陣。全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”調查結果顯示，山東省已連續三年入選營商環境最好十大省份。

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為此，今年山東省委、省政府提出，著眼激發市場活力，深化營商環境優化提升行動，持續打造一流營商環境。山東省政府副秘書長、辦公廳主任、省政府新聞發言人徐聞說，按照省委、省政府工作安排，省政府辦公廳會同省有關部門，研究制定了《行動方案》，這是自2020年以來，山東省政府連續發布的第4個優化營商環境行動方案，也可以說是“4.0版”。

海報新聞記者了解到，《行動方案》在配套措施中提出了170條具體改革措施，每條措施不穿靴戴帽，直面解決問題，明確“干什么、誰來干、什么時間干、干到什么程度”。其中，圍繞創新提升全周期服務水平，《行動方案》提出了拓展“一照多址”、健全歇業制度、推行“驗登合一”、深化建筑師負責制試點、推廣不動產“帶押過戶”、加強破產企業信用修復等63條舉措。

圍繞創新提升全要素供給能力，《行動方案》提出了拓展“用地清單制”改革范圍、推進城鎮土地使用稅差別化改革、拓寬融資渠道、開展就業“直補快辦”行動、擴大科技成果轉化綜合試點范圍等39條舉措。

圍繞創新提升全過程監管服務效能，《行動方案》提出了推進“綜合監管一件事”改革、加強政府采購和招標投標數字化監管、開展數據知識產權交易試點、深化“無證明之省”建設、推廣“企業碼”服務體系、打造現代“政務綜合體”等45條舉措。

圍繞創新提升全方位法治保障支撐，《行動方案》提出了開展隱性壁壘清理整治、加強政務誠信建設、實施拖欠民營企業中小企業債務案件專項執行、保障農民工工資支付、加強公平競爭審查等23條舉措。

值得一提的是，《行動方案》還健全完善全閉環解決企業訴求機制，創新實行“2115”快速響應、限時辦結機制。徐聞說，各級承辦單位接到企業訴求后，要在2小時內到達現場，特殊情況無法到達的，2小時內先取得聯系，全面了解企業訴求；1個工作日內反饋辦理意見，15個工作日內解決問題，倒逼各級政府部門及時解決企業生產經營過程中遇到的困難和問題。

徐聞說，相關部門還將協同省紀委監委開展護航優化營商環境專項行動，主要包括建立季度會商、聯合督查、線索移送等工作機制，選取不同層級企業作為營商環境監督監測點，組織營商環境專項察訪，定期發布損害營商環境突出問題等舉措。

同時，山東還將深入開展營商環境創新“揭榜掛帥”活動，鼓勵有條件的市瞄準最高標準、最高水平開展先行先試，支持濟南、青島、煙臺等爭創國家營商環境創新試點城市。健全完善臺賬式管理、工程化驗收、走流程體驗等工作機制，探索建立重大營商環境問題直督直辦機制。健全完善營商環境考核指標體系，綜合考慮GDP、財政收入、投資等重要關聯指標增幅，每年至少組織2次市場主體滿意度調查，推動營商環境考核創新。

徐聞表示，山東還將完善政商交往正面、負面清單，探索開展“政商早餐會”“親清會客廳”等活動，建立領導干部常態化聯系服務經濟組織制度。完善涉企政策制定、宣傳和評估機制，各級制定經濟發展政策、規劃等，要充分征求、吸收各類企業意見，在全社會營造“親商、富商、安商”的濃厚氛圍。

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